修水县人大:力促代表建议从“纸面”落到“地面
来源:中国人大网 | 作者: | 发布时间: 2023-09-28 | 次浏览

“江渡大道大变样啦!以前,该路段由于经常性维修我们戏称它为‘永修大道’。自从我和其他居民在代表联络工作站反映情况后,没想到这么短时间就修复成柏油路了。”住在该路段附近的居民王大爷逢人便说起此事。“我提交的建议办理好了,群众出行更方便了,我心里真是高兴!”县人大代表朱小舟说。

(完工后的江渡大道市民服务中心段)

  原来,江渡大道市民服务中心段以往采用的是石板铺设,道路建成初期切实提升了良塘新区城市品味。但近年来随着经济社会发展,石板路已承受不起超负载车流量,石板经常性出现破裂和松动,道路安全事故时有发生,且每年都要花费大量资金进行维修。在义宁镇代表联络工作站开展“选民接待日”活动中,部分居民向代表反映了该问题。县人大代表朱小舟结合实地调研情况,于今年年初的县十七届人大会三次会议期间,提交了《关于请求彻底解决江渡大道市民服务中心段经常性维修问题的建议》。该建议被县人大常委会列为2023年度重点督办建议后,今年6月3日,县城市管理局正式启动江渡大道市民服务中心段白改黑工程。该项目总造价约178万元,主要建设内容为改造道路412米、保护性拆除9500平方米的原有石板、修复破损路面、加铺10CM沥青面层、施划交通标线等。7月20日,该工程项目正式完工通车,极大地方便了群众出行。这是修水县人大常委会倾听群众呼声、为民办实事的生动缩影。

  近年来,修水县人大常委会把督促办好代表建议作为改进代表工作的突破口,积极推动人大代表、政府、部门“三方联动”,着力加强代表建议提出、交办、督办等重点环节工作,一批关乎全县经济社会发展和百姓福祉的建议,逐一得到办理、落实、答复,赢得代表和群众广泛好评。

  源头抓起 让代表“提得准”

  代表建议质量是办理实效的基础。修水县人大常委会通过举办代表培训班、发放学习资料等方式,提高代表的政治理论、业务水平和履职能力,让各级代表知晓“提什么”“怎么提”。今年的县十七届人大会三次会上,向代表发放了《人大代表议案建议这样写》《新时代人大代表履职手册》等书籍,让代表第一时间掌握履职基本技巧,提高建议文稿写作能力。为强化服务保障工作,调动代表撰写建议积极性,修水县人大还出台了常委会组成人员和专门委员会、工作机构联系代表工作办法。同时,建立人大代表建议三级审核把关制度,代表建议由代表小组初审、乡镇人大复审、县人大常委会选任联工委审核,确保代表建议内容高质量。

  县人大常委会选任联工委主任说:“县十七届人大会三次会议期间,代表共提出建议127件,是历年来最多的一年,实现了数量、质量‘两个大幅提升’。”

  精准交办 让政府“抓得牢”

  “县人大常委会高度重视代表建议交办工作,在对代表建议进行认真汇总、梳理分类、统计分析的基础上,与‘一府一委两院’反复进行沟通会商,科学合理明确主办单位、会办单位责任,促进各办理单位主动担当,确保形成“1+1>2”的办理效果。”县人大常委会分管选任联工委工作的副主任说。

  县政府结合县委“‘三联三共’抓落实、提效能、促发展”活动要求迅速行动。在今年5月份召开的县政府常务会上,县政府主要领导安排部署代表建议办理工作,要求各部门提高政治站位、层层压实责任、强化跟踪督导,做到“办好一件、解决一件”。同时,建立会议交办、分类登记、“三级”审核、定期督查制度,力促建议办理制度化、规范化、高效化,确保每一件建议都有人管、有人抓、有人办。

  为落实“件件有落实、事事有回音”的要求,县政府专门就代表建议办理工作下发通知,明确代表建议办理时限、规范办理规程,形成了县长负总责、常务副县长直接抓、分管副县长牵头办、业务部门具体办的工作格局,切实做到专题研究部署、定期跟踪调度、全程动态管理、统一审核回复,确保交出建议办理的高质量答卷。

  督办给力 让部门“办得实”

  做好人大代表建议督办工作,是人大常委会的一项重要工作。修水县人大常委会坚持将代表建议督办与听取专项工作汇报、开展专题调研、进行专题询问等相结合,创新方式、灵活手段,促使代表建议真正从“纸面”落到“地面”。今年上半年,修水县召开县人大与“一府一委两院”领导、各承办单位主要负责同志等参加的代表建议督办会,把涉及群众切身利益的热点问题建议改由常委会副主任牵头进行重点督办,一盯到底,推动代表建议落地落实,让代表的“好声音”成为政府部门的“真行动”。

  今年6月以来,县人大常委会副主任分成6个组,带领人大机关相关委办、县直部门和部分县人大代表采取现场督办、调研、座谈、听取办理情况汇报等方式,实地到乡村两级、项目一线开展代表建议督办工作。9月25日的县第十七届人民代表大会第26次主任会议上,县人大常委会专门听取6个督办组关于重点建议办理情况的汇报。

  同时,为进一步挤掉代表建议满意“水分”,县人大常委会一改往年“代表签字即满意”的做法,在承办单位报送代表满意度反馈回执单的基础上,采取电话询问、个别走访的形式,对127件建议的领衔代表和附议代表进行调查回访,全面了解办理情况。对办理结果不满意的3件建议,实行专项督查、跟踪办理,确保代表建议落地能开花、开花能结果。

  通过督办,各承办单位不断转变作风,坚持办前、办中、办后“三沟通”,办理前主动上门与代表沟通,了解其真实想法,确保“答复对题”;办理中通过座谈会、约见或电话信函等方式及时向代表通报办理进度,特别是对于一些处理难度较大的建议,邀请代表参加调研,参与制定办理方案、研究论证解决办法,确保“对症下药”;办理后,根据实际情况邀请代表实地察看或汇报今后打算,确保“代表满意”。

  一份份建议,一件件实事,传递着民生期待。“修水县人大常委会始终牢记‘四个机关’定位要求,把办好代表建议作为坚持和发展全过程人民民主的重要抓手,通过高质量提出、高精度交办、高标准督办加大代表建议办理力度,不断增强代表建议办理实效,助力修水经济社会高质量发展。”县人大常委会主任袁观云说。(江西省修水县人大 朱小舟)